## Закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ)
44-ФЗ является основным законом, регулирующим закупки для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации. Он устанавливает правила и процедуры, которым должны следовать заказчики (государственные и муниципальные органы) и поставщики (юридические и физические лица) при проведении закупок.
### Основные положения 44-ФЗ
Определяет принципы осуществления закупок, такие как открытость, конкуренция, публичность, эффективность, экономичность и добросовестность.
Устанавливает единую систему закупок, обеспечивая прозрачность и равный доступ всех поставщиков к участию в закупках.
Предусматривает различные способы проведения закупок, включая открытый конкурс, аукцион и запрос котировок.
Регламентирует порядок ценообразования и формирования начальной цены контракта.
Определяет порядок и сроки заключения государственных и муниципальных контрактов.
Устанавливает ответственность за нарушение требований 44-ФЗ.
### Способы проведения закупок по 44-ФЗ
44-ФЗ предусматривает несколько способов проведения закупок:
#### 1. Открытый конкурс
Проводится в два этапа: сначала проходит квалификационный отбор участников, затем подаются предложения с ценами.
Победителем признается участник, предложивший лучшие условия выполнения контракта и соответствующий квалификационным требованиям.
#### 2. Электронный аукцион
Проводится в электронной форме на специальной площадке.
Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену.
#### 3. Запрос котировок
Используется для закупок товаров, работ, услуг на сумму не более 500 000 рублей.
Осуществляется путем запроса у поставщиков предложений с ценами.
Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену.
### Порядок заключения государственного или муниципального контракта
Заключение контракта по результатам закупки осуществляется в следующем порядке:
1. Победитель закупки направляет заказчику проект контракта.
2. Заказчик в течение 10 дней рассматривает проект контракта и вносит замечания и предложения.
3. Победитель закупки дорабатывает проект контракта с учетом замечаний и предложений заказчика и направляет его на подписание.
4. Стороны подписывают контракт в течение 10 дней после согласования проекта.
### Ответственность за нарушение 44-ФЗ
За нарушение требований 44-ФЗ предусмотрена административная и уголовная ответственность.
#### Административная ответственность:
Штрафы для заказчиков и поставщиков.
Дисквалификация поставщика на срок до 2 лет.
#### Уголовная ответственность:
Для должностных лиц заказчика и поставщика — лишение свободы на срок до 6 лет.
## Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (223-ФЗ)
223-ФЗ регулирует закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые не попадают под действие 44-ФЗ. Это закупки, осуществляемые юридическими лицами, созданными Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, и за счет средств бюджета.
### Основные положения 223-ФЗ
Определяет принципы и порядок проведения закупок, аналогичные 44-ФЗ.
Предоставляет заказчикам больше свободы в установлении правил проведения закупок и выбора способов заключения контрактов.
Устанавливает возможность проведения закупок путем запроса ценовых предложений и проведения закупок без предварительного объявления.
### Способы проведения закупок по 223-ФЗ
223-ФЗ предусматривает следующие способы проведения закупок:
1. Конкурс.
2. Аукцион.
3. Запрос предложений.
4. Закупка у единственного поставщика.
### Порядок заключения контракта по 223-ФЗ
Порядок заключения контракта по результатам закупки, проводимой по 223-ФЗ, аналогичен порядку заключения контракта по 44-ФЗ.
### Ответственность за нарушение 223-ФЗ
За нарушение требований 223-ФЗ предусмотрена административная ответственность, аналогичная 44-ФЗ.
## Дополнительные правовые акты
В дополнение к 44-ФЗ и 223-ФЗ существуют и другие правовые акты, регулирующие закупки для государственных и муниципальных нужд:
Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1, 2)
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Налоговый кодекс Российской Федерации
Закон о государственной тайне
Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 г. «О единой информационной системе в сфере закупок»
Приказы и письма Министерства финансов РФ по вопросам закупок